안캉시 국가급 첨단기술개발구의 발전 역사
좋습니다, 안캉 국가급 첨단기술개발구의 역사 변천은 설립 배경, 발전 단계, 산업 업그레이드 및 미래 계획 등 여러 측면에서 정리할 수 있으며, 이는 무에서 유를 창조하고 지역 플랫폼에서 국가급 전략 플랫폼으로 성장해온 투쟁의 역사라고 할 수 있습니다.
1. 설립 배경 및 승인(2015년 이전)
1) 지역 발전의 긴급한 필요성: 안캉시는 진바산악지대에 위치하며, 남수북조 중선 공정의 핵심 수원 보호구역으로서 ‘한 강의 맑은 물을 베이징에 공급’하는 정치적·생태적 책임을 지고 있습니다. 하지만 동시에 국가 집중 연속 빈곤지역으로서 생태 보호와 경제 발전이라는 이중 압박에 직면해 있습니다. 전통적인 ‘산에 의존하는’ 및 거친 개발 방식은 지속 불가능하여, 친환경적이고 지속 가능한 새로운 경로를 찾아야 했습니다.
2) 성급 개발구의 축적: 발전 문제를 해결하기 위해 안캉시는 21세기 초부터 집중 산업단지 건설을 계획했습니다. 2009년, 안캉 첨단기술산업개발구가 성급 개발구로 공식 설립되었습니다. 이 단계에서 첨단구는 주로 인프라 구축과 투자 유치 초기 탐색에 집중했으며, 생물의약, 신소재, 친환경 식품 등 지역 자원에 부합하는 기업들을 모아 산업 및 공간 기반을 마련했습니다.
3) 전략적 기회와 끊임없는 노력: 국가가 서부 대개발 전략을 심도 있게 추진하고 진바산악지대의 빈곤 퇴치 및 생태 보호를 중시함에 따라 안캉시는 기회를 포착했습니다. 시 당국은 국가급 첨단구 창설을 시의 ‘최우선 사업’으로 삼아 전 시의 역량을 집중, 국가급 기준에 맞춰 계획 배치, 산업 집적, 혁신 역량 등 전면적인 향상을 추진했습니다.
2. 공식 승인 및 초기 창립 단계(2015년~2018년경)
1) 이정표 사건: 2015년 9월 29일, 중화인민공화국 국무원에서 공식 승인하여 안캉 첨단구가 국가급 첨단기술산업개발구로 승격되었습니다. 이는 당시 진바산악지대와 촨산 혁명 구역에서 첫 번째 국가급 첨단구이자 산시성에서 여섯 번째 국가급 첨단구로서 큰 의미가 있었습니다.
2) 초기 창립기의 특징:
· 정책 혜택 발휘: ‘국가급’으로 승격된 후, 토지, 세금, 자금, 프로젝트 승인 등에서 더 큰 자율권과 정책 지원을 받아 외부 관심을 끌었습니다.
· 인프라 구축 가속화: ‘9통 1평’(도로, 전기, 통신, 가스, 상하수도 등 9개 인프라와 평탄화), 표준화 공장, 과학기술 금융 집적구, 교육 문화 시설 등 지원 시설을 대규모로 추진하여 도시 골격을 빠르게 확장했습니다.
· 투자 유치 강화: ‘첨단’과 ‘친환경’ 두 가지 주제를 중심으로 생물의약, 신소재, 첨단 제조, 현대 서비스업 등 산업 프로젝트를 집중적으로 유치하고 육성했습니다.
3. 빠른 발전 및 산업 집적 단계(2018년~2021년경)
1) 산업 클러스터 초기 형성: 이 단계에서 첨단구는 ‘줍는 대로 다 쓰는’ 수준을 넘어 명확한 산업 구조를 형성하기 시작했습니다:
· 생물의약: 안캉의 풍부한 중약재 자원을 기반으로 현대 중약, 화학 원료약, 의료기기 등을 발전시켰습니다.
· 신소재: 바나듐 소재, 알루미늄 소재, 리튬 전지 신소재, 고분자 소재 등을 중점적으로 발전시켰습니다.
· 첨단 제조: 자동차 부품, 스마트 제조 장비 분야에 집중했습니다.
· 현대 서비스업: 창고 물류, 검사 및 테스트, 과학기술 금융, 전자상거래 등 생산성 서비스업을 적극 육성했습니다.
2) 혁신 플랫폼 구축: 중국농업과학원 안캉 중약재 시험소, 산시성 바나듐 제품 심층 가공 공정기술 연구센터 등 다양한 연구개발 기관, 원사 작업소, 기업 기술 센터, 창업 공간 및 인큐베이터를 적극 유치 및 구축하여 ‘산학연용’ 통로를 열고자 했습니다.
3) 산도시 융합 심화: 첨단구는 단순한 산업단지를 넘어 기능 복합형 현대 도시 신구로 나아가고 있습니다. 학교, 병원, 공원, 상업 복합체, 문화 시설 등 생활 편의 시설이 점차 완비되어 인구와 상권이 빠르게 모이고 있습니다.
4. 고품질 발전 및 전략적 향상 신단계(2021년 이후)
1) 국가 중대 전략과 융합:
· 진창위안 혁신 동력 플랫폼: 산시성 전체 혁신 총 플랫폼으로서 안캉 첨단구는 진창위안에 적극 융합하여 ‘진창위안(안캉) 혁신 촉진 센터’를 설립, 성급 자원을 활용해 과학기술 성과 전환과 프로젝트 실행을 가속화하고 있습니다.
· ‘쌍탄소’ 목표: 생태 민감 구역으로서 첨단구는 더욱 확고히 친환경 순환 발전 경로를 걷고 있으며, 에너지 절약 및 환경 보호, 청정 에너지 산업을 적극 발전시키고 친환경 공장과 생태 단지를 건설하고 있습니다.
2) 산업 체인 현대화: ‘집적’에서 ‘강화’로 전환했습니다. 주도 산업을 중심으로 산업 체인 핵심 및 결손 부분에 정밀 투자 유치를 추진하며 산업 체인을 상하류로 확장해 산업 탄력성과 경쟁력을 높이고 있습니다. 예를 들어 바나듐 자원을 중심으로 채굴부터 바나듐 질소 합금, 바나듐 배터리에 이르는 전 산업 체인을 구축하고 있습니다.
3) 개방 혁신: ‘일대일로’ 및 서부 육해 신통로 건설에 적극 융합하며, 안캉 ‘무수항’과 보세 물류 센터(B형) 개방 플랫폼을 활용해 허브 경제, 관문 경제, 유동 경제를 발전시키고 있습니다.
요약 및 전망
안캉 국가급 첨단기술개발구의 역사 변천은 전형적인 ‘생태 경제화, 경제 생태화’의 친환경 성장 경로입니다. 발전 맥락은 명확합니다:
· ‘성급’에서 ‘국가급’으로: 플랫폼 등급 도약을 실현했습니다.
· ‘산업단지’에서 ‘산업 신도시’로: 기능적 위치 확장을 이루었습니다.
· ‘기업 집적’에서 ‘산업 생태’로: 발전 품질 변혁을 실현했습니다.
· ‘추격 학습’에서 ‘특색 혁신’으로: 자체 실정에 맞는 친환경 혁신 발전 모델을 탐색했습니다.
미래 전망으로 안캉 국가급 첨단구는 ‘국가 첨단구’와 ‘진바 지역 핵심 성장 극’이라는 이중 임무를 계속 수행하며 다음과 같이 건설에 힘쓸 것입니다:
· 진바산악지대 친환경 산업 혁신 시범구
· 산난, 어서, 위베이 지역 개방 발전 관문구
· ‘맑은 물과 푸른 산이 곧 금산 은산’ 실천 모범구
그 발전 과정은 중국 다수 후발 지역이 고등급 플랫폼 구축을 통해 도약 발전을 이룬 생생한 축소판입니다.